新华网曼谷5月26日电（记者明大军 李银泽 张春晓） 泰国陆军司令巴育26日宣读国王谕令，称国王任命他为“全国维持和平秩序委员会”（维和委员会）主席。巴育说，维和委员会有完整权力管理国家。

　　观察人士注意到，巴育在政变后宣布自己为“代理总理”，然而谕令并没有予以确认。根据泰国法律，总理职务必须由国王任命，而各委员会主席职务并不一定要国王确认。但不管怎样，国王的任命标志着军方全面执掌政权。

　　军方集三权于一身

　　从22日发动政变以来，泰国军方接管了政府所有部门，更换了所有部长；解散了仅存的立法机构——上议院；撤换了警察总署负责人，并宣布军事法庭将对违反维和委员会命令的行为以及其他犯罪行为进行审判。由此，军方已接管了泰国行政、立法和司法三大权力。

　　为确保政变后泰国局势的稳定，军方除实行全国范围的宵禁外，还加强了对媒体的控制。所有电台和电视台被勒令停止正常节目的播出，报纸和网络媒体要接受严格的新闻审查。巴育26日在记者会上说，他将对所有媒体和网络进行监控，禁止所有可能扩大冲突的报道和言论，并将传唤所有相关人员。

　　作为维护稳定的重要措施之一，军方已经传唤了200多名前政府官员、政界人士、新闻评论员和学者，并对他们进行了实质上的监禁。目前，前总理英拉和民主党领导人阿披实等30多人已被释放。

　　平静背后隐藏危机

　　在高压下，泰国全国相对平静。电台和电视台停播，报纸和网络媒体上很难看到反对政变的言论，专家、学者也不再对媒体发表不利于军方的评论。虽然首都曼谷街头出现了一些抗议示威，但“群龙无首”，难成规模。军方目前还未对他们采取强制措施，也未发生明显冲突。

　　泰国朱拉隆功大学战略与国际关系学院主任提提南26日在接受记者采访时对未来局势表示极大担忧。他说，高压难以持续奏效，目前暂时的平静随时有可能被打破，甚至发生流血事件。

　　政变后，国际金融评级机构纷纷降低了泰国银行债券的评级，称政变将给泰国经济造成巨大影响。

　　旅游业是泰国支柱产业之一，其受到政变的冲击也是最显而易见的。政变后，已有数十个国家和地区发出了对泰国的旅行警告和旅行安全提醒。由于宵禁等原因，曼谷晚上8时后几乎所有商业活动被迫停止，白天主要旅游地和商业中心的游客数量至少减少了30％。许多商业从业人员处于半失业状态。各旅游机构抱怨，政变后他们失去了与政府的沟通渠道，出现问题都不知该找谁解决。曼谷的出租车更是出现了无人管理的状态，游客纷纷抱怨出租车司机拒绝打表，只能议价，价格是平时的三至五倍。

　　能否管好社会经济

　　军方接管政权后，如何有效地管理社会经济成为其面临的首要问题。25日，军方召集泰国经济界人士举行会议，表示将保障所有经济活动的正常进行，并考虑推出刺激经济的措施，包括一个月内清偿拖欠农民的稻米款920亿泰铢（约合28亿美元），继续执行前政府的一系列减税措施，恢复基础建设投资项目等。从军方推出的这一系列措施来看，基本上都是英拉政府经济政策的延续。

　　提提南说，为了争取民众的支持和赢得更多选票，未来无论是军政府还是其他党派执政，都不可能改变为泰党提出的惠民政策，为泰党推行的让下层民众受益的政策只会增加不会减少。

　　由于军方缺乏管理经验，特别是经济管理经验，未来能否提出行之有效的拯救和恢复经济的新措施，还有待观察。

　　还政于民尚无日程

　　巴育在26日的记者会上说，一旦国家恢复和平，将回归民主制度，但他没有给出还政于民的时间表。

　　提提南认为，从目前的军政府到下次大选至少需要一年到一年半的时间。他说，要改变目前的政治格局不是件容易的事，要改变前总理他信一派的政党逢选必胜的局面，需要民主党和其他党派壮大起来，这些小党派需要时间去争取选民支持，如果下次大选还是为泰党获胜，泰国很可能仍不得安宁。

　　但从另一方面看，单纯清除他信体制，打破为泰党一党独大的局面，阻止其在大选中获胜也不能保证泰国的安宁。

　　分析人士认为，如果民主党和其他党派想在大选中获胜，就必须打破他们作为“精英俱乐部”的禁锢，团结更多下层民众，更多代表下层民众的利益。只有减少阶层对立，实现各阶层利益相互融合，泰国才可能实现真正长久的稳定。